Министерство энергетики и угольной промышленности Украины как ответственный исполнитель "Проекта реабилитации гидро-электростанций" не обеспечило полного и своевременного использования полученной государством займа МБРР несмотря на создание выгодных финансовых условий. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты Украины.
По данным СП, реабилитация украинских гидроэлектростанций имела цель повысить их эффективность и безопасность, создать условия для стабильного и надежного энергообеспечения страны. Однако предоставленный Украине заем МБРР в сумме 166 млн. долларов освоен менее чем на треть.
Одной из главных причин неудовлетворительной реализации проекта аудиторы СП считают невыполнение правительством, Минэнергоугля, Минфином ки ОАО "Укргидроэнерго" нормативно-правовых актов в сфере сотрудничества с международными финансовыми организациями.
В ходе проекта постоянно возникали проблемы, которые своевременно не решались. Из-за этого завершение работ с конца 2011 года перенесено на 2014 год.
Министерством не обеспечено качественного сопровождения проекта, не разработана государственная программа реформирования и развития энергетики, как того требует международное соглашение о займе. В результате не внедрена новая модель рынка электроэнергии в Украине, на подготовку документов которой использованы средства займа в сумме 3 млн. доллларов.
Аудиторы установили, что необходимость привлечения к работам на ГЭС непредвиденного международным соглашением участника - Гидрометцентра - стала причиной переноса сроков закупки гидрометеорологического оборудования и, как следствие, невыполнение мероприятий по безопасности плотин на Днепре и Днестре.
Длительное согласование (полтора года) соответствующими министерствами и ведомствами титула реконструкции электростанций и неутверждения в связи НКРЭ тарифа на электроэнергию для ОАО "Укргидроэнерго" привели к возникновению дефицита финансовых ресурсов. Из-за этого не проведены монтаж оборудования стоимостью 14 млн. долларов, которое до сих пор находится на складах ОАО "Укргидроэнерго" и подведомственных ему гидроэлектростанциях.
Ненадлежащие управление и контроль со стороны профильного министерства и правительства привели к невыполнению мероприятий по реабилитации ГЭС. Экономическая и экологическая значимость проекта требуют оперативного завершения работ, однако заимствованные государством средства осваиваются крайне медленно и не всегда эффективно, отмечает Счетная палата.
|